7月18日,我区召开“阳光扶贫”工作领导小组第三次会议,总结前一阶段“阳光扶贫”工作开展情况,部署今后一个阶段工作任务。区委书记徐子佳要求全区上下创新工作理念,拓宽扶贫思路,精准落实脱贫攻坚举措,完善脱贫攻坚机制,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,全力开创我区脱贫攻坚新局面。区领导宋建国、王锐、刘震生、王金宽、彭凯、戴海龙参加会议。
徐子佳要求进一步提高政治站位。认真贯彻中央、省、市的决策部署,创新工作理念,加大工作力度,全面提升扶贫开发质量和水平。要进一步强化目标意识。根据年初目标,今年要实现3.8万人口、7个省定和3个市定经济薄弱村脱贫,巩固4.16万人、20个省、市定经济薄弱村脱贫成果,所有乡镇都要牢牢锁定目标,对照脱贫标准和要求,做到心中有数,措施扎实,确保真脱贫,脱真贫。要进一步坚持问题导向。准确把握全区脱贫攻坚工作发生的趋势性变化,进一步创新打好精准脱贫攻坚战的思路举措,紧盯最困难的区域,扭住最突出的短板,集中最优势的力量,确保脱贫攻坚战取得阶段性胜利。
徐子佳指出,脱贫攻坚千头万绪、纷繁复杂,越往后难度越大,全区上下要聚焦新情况,抓住关键问题和薄弱环节,下真功夫攻坚克难。要巩固拓展“阳光扶贫”成果。对照“阳光扶贫”责任清单,把任务逐项分解落实到乡镇和部门;压实“三个一”结对帮扶责任,着力提升帮扶走访率、主动性;认真落实市扶贫领导小组印发的《关于低收入农户脱贫有关问题解释(试行)》文件精神,切实把牢精准脱贫“出口关”,提高数据采集的准确性;把“阳光扶贫”成果充分运用到扶贫领域监督执纪问责全过程,既要盯住重要领域和工作的关键环节不放松,也要瞄准乡镇和部门存在的普遍性问题,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要着力破解资金闲置问题。各乡镇要以项目建设解决资金结存问题,完工的项目抓紧决算审计,区审计局要安排专人负责扶贫项目的决算审计,迅速评审决算,不得因决算延误资金下拨。在建的项目要制定时间表、路线图,未实施的项目要抓紧办理手续,所有项目必须在8月份开工建设,区纪委、扶贫办要每周督查项目建设,现场解决问题。区扶贫办、财政局要将“十三五”后三年扶贫资金匡算出来,根据省扶贫办要求建立健全扶贫项目库,提前进行项目运作,变“资金等项目”为“项目等资金”,扶贫项目库建设要结合乡镇实际和资源禀赋,因村因人谋划扶贫项目,突出精准扶贫、精准脱贫。要全面宣传落实扶贫政策。区扶贫工作领导小组正在组织开展的扶贫政策落实专项行动,各单位要对照政策清单,协同联动,逐项查漏补缺,制定出本行业扶贫政策落实行动方案及宣传方案,确保全面落实到位。区纪委要严格查处政策落实过程中“不作为”的单位和责任人,确保今年群众满意率达到95%以上。要扎实做好扶贫资产确权工作,明确各乡镇对财政专项扶贫资金形成资产的保值增值责任,建立健全收益分配机制。要加大对重点群体和未脱贫经济薄弱村扶贫政策扶持力度,对脱贫难度较大的重点经济薄弱村,所涉及的乡镇要抓紧项目的编报,确保项目早开工、早达效。要结合每季度“阳光扶贫”帮扶走访,深入低收入户家中,采取“面对面”方式进行宣传培训,全面细致地讲解精准扶贫脱贫政策,及时解决帮扶对象遇到的困难和问题。要大力实施产业扶贫工程。各乡镇要牢固树立系统化思维,因地制宜探索产业扶贫模式,促进产业化经营与扶贫开发有效对接。要抢抓省级对口帮扶机遇,认真落实精准脱贫“3+2”监督推进机制,切实抓好产业扶贫工作,确保今年每个省、市定经济薄弱村都有1个以上产业增收项目。要支持现代农业示范园区、“一村一品一店”、农业特色小镇等项目建设,重点发展具有特色优势产业、接地气、门槛低的项目,提高产业竞争力。要主动策应乡村振兴战略。以乡村振兴战略的新要求充实经济薄弱地区脱贫攻坚目标任务,针对乡村发展实际,将乡村生态资源优势凸显出来,不断拓展低收入人口创业就业增收新空间。积极推进农村集中居住改造,建设生态宜居美丽乡村。着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍,促进各路人才到乡村建功立业,广泛聚合乡村发展的智力和资源。要充分对接省市帮扶机制。相关乡镇和部门要主动对接新一届省市委帮扶工作队,与工作队一起扎实开展扶贫开发,圆满完成新一轮扶贫工作各项目标任务,持续放大省市支持我区的扶贫政策效应。
徐子佳强调,要强化组织领导。党政“一把手”负总责,主动会办解决重大问题,坚决把脱贫攻坚职责扛在肩上、任务抓在手中。区扶贫工作领导小组要统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。各部门要履职尽责,精准聚焦问题,强化政策支持,跟踪推进落实。帮扶工作队队员要积极发挥后方帮扶单位和经济薄弱村之间的纽带桥梁作用,全力投入帮扶工作。要强化监督考核。加强对脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻实施情况的督促检查。要强化执纪监督,实行最严格的考核评估,定期对各部门推进脱贫攻坚工作情况进行督促检查。要探索建立脱贫攻坚履职约谈提醒常态化机制,要加大对阳光扶贫“1+N”系列制度执行情况的日常监督和专项检查。要强化队伍建设。加强对扶贫干部的教育培训,真正打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫工作队伍。要真心关爱基层一线扶贫干部,充分调动基层扶贫干部敢于负责、敢于创新的积极性。要创新社会参与机制,引导社会力量更加广泛深入地参与扶贫开发,形成政府、市场、社会协同推进的“大扶贫”格局。要构建多元主体协同参与格局,组织区属企业和民营企业参与扶贫开发事业,大力开展人大代表“千百万扶贫济困大行动”、企业家“千企帮千户”活动,强化各类企业的社会带动和激励作用。要强化宣传引导。坚持把舆论扶贫作为树典型、创品牌、立特色的重要举措,创新宣传载体,全方位、多层次、多角度传播好声音、凝聚正能量、弘扬主旋律、展示新形象,为脱贫攻坚营造良好的社会舆论氛围。要立足文化自信引领脱贫自信、同步小康自信,认真总结各地阳光扶贫、精准脱贫的好典型、好经验、好做法,不断增强广大干部群众特别是低收入群体脱贫致富的信心和决心。要深度挖掘脱贫攻坚特色亮点,分类型选树一批示范点,打造一批树得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型和精品样板。要以群众喜闻乐见的形式,将脱贫攻坚过程中涌现出的感人事迹、先进人物展现在群众面前,让更多群众了解扶贫、支持扶贫、参与扶贫。
区委常委、纪委书记、监察委主任宋建国就强化监督,进一步深化“阳光扶贫”工作提出明确要求;区委常委、统战部长刘震生总结了区“阳光扶贫”工作领导小组第二次会议以来工作开展情况,对下一阶段工作进行部署。林集镇、人社局就阳光扶贫工作推进情况进行了交流发言。(王晓冲)