我区稳步推进价格改革 规范市场价格

       上半年，区发改委积极落实价格调控措施，着力整顿价费秩序，认真解决群众关心的价格热点难点问题，为稳定市场价格、促进全区经济社会发展创造了良好的价费环境。
       农业水价综合改革有序推进。按照全市农业水价综合改革的时间节点要求，区发改委（物价局）、水利局联合河海大学专家团队，经过调查和水价测定分析，初步建立反映供水成本、利于节水并得到农民拥护的农业水价形成机制。
       公平竞争审查制度全面落实。公平竞争审查制度全面落实。建立联席会议制度并印发《淮安区人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》，按照“分类处理、不溯及既往”的原则，同步清理好2017年以前、特别是近三年内出台、仍在执行的涉及市场主体经济活动的规范性文件和政策措施，逐件清理其中含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容。截至7月份，共对241个2017年1月1日以后出台的文件进行了增量补审工作，清理存量文件104件，其中拟废止1件。
       基层医疗服务价格改革数据测算基本完成。为做好此项工作，专门制定了工作方案，成立了方案实施领导小组，组织我区基层医疗机构负责人开展座谈，同时创新测算方式，在乡镇卫生院和卫计委测算的基础上，对上报的数据中的5-10%进行抽查，核对数据真实性，所有数据已经上报市局。与此同时，同步开展了对公立医院数据库、收费行为和收费清单等方面合规性排查。
       行政审批收费管理不断完善。今年一季度，根据《区政府办公室关于调整淮安市淮安区区级行政审批中介服务事项清单的通知》（淮政办发〔2018〕13号文件）精神，及时调整并出台了《淮安区行政审批中介服务收费目录清单》和《淮安区实行政府定价的经营服务性收费目录清单》，确定了66个收费项目，实现收费目录清单制度全覆盖，确保“涉企收费进清单、清单以外无收费”。积极构建涉企收费监管长效机制，使涉企收费行为明显规范，收费秩序持续好转，切实减轻了企业负担。
       其他方面价格改革同步开展。针对民办学校乱收费问题，出台了《关于进一步加强全区民办学校服务性收费管理的通知》，并认真梳理我区五所学历教育民办学校收费政策，在区电视台、淮安区报上发布，让人民群众明明白白缴费、学校明明白白收费，社会反映良好；上半年召开了全区旅游景区（点）负责人会议，重点推动我区漕运博物馆、淮安府署、吴承恩故居、沈坤状元府四个国有景区门票价格降低和“免费开放日”工作；另外还对涉企收费巡访、镇村公交客运线路价格等方面进行了改革和完善。
       上半年，不断完善重点领域市场价格行为规范，落实价格执法与“两法”衔接等制度，确保重大价格决策做到程序合法，手续完备，依法行政效果显著。上半年立案检查重大价格违法案件12件，处理办结5件，罚没收入336万元；办理各类价格举报184件，回复率、满意率达100%。同时，认真做好价格认定，上半年共办理各类涉刑财物价格认定101件，涉案金额442万元；办理涉纪价格认定1件，标的物涉及黄金、手表、白酒等，涉案金额20余万元；今年还对涉及会头资产主要是房地产进行认定，认定5件，涉案金额400多万元。