凝聚共识推动高质量发展—一论贯彻落实区委十二届五次全体（扩大）会议精神

       7月21日，区委召开了十二届五次全体（扩大）会议，会议明确了当前和今后一段时期我区高质量发展目标任务。推动高质量发展既是一次极其宝贵的发展机遇，也是一场极为严峻的重大挑战。我们必须进一步更新思想认识、思维方式，充分掌握高质量发展的科学内涵和实践要求，高度凝聚起全区干群的思想共识，以更加奋进的姿态投身到高质量发展大潮中。

        高质量发展是实现量变转向质变的必然要求。经济发展是一个螺旋式上升的过程，量积累到一定阶段，必须转向质的提升。党的十八大以来，我区经济社会取得快速发展，全区GDP连续迈上300亿元、400亿元大关，2017年达499亿元，经济总量在全市各县区保持第一。但我们也深切感受到“大而不强”特点十分突出，在产业层次、企业实力和产品竞争力等方面仍有差距；同时支撑经济发展的主要驱动力，已由生产要素大规模、高强度投入转向科技创新、人力资本提升带来的“乘数效应”。要想打破制约经济发展的瓶颈，进一步提升实力和竞争力，就必须坚持质量第一、效益优先，由高速增长转向高质量发展。

        高质量发展是促进社会共建共享的现实选择。不平衡不充分就是发展质量不高的表现。近年来，我们坚持把70%的新增财力用于民生事业，建成了一批重大民生实事项目。但客观来看，我区居民收入水平相对不高，打赢精准脱贫攻坚战的任务十分繁重；城乡发展还不够平衡，城乡布局还不够合理，优质公共服务资源向基层倾斜的力度还不够；生态环境的短板仍比较突出，社会治理面临的挑战十分复杂，等等。要解决好这些问题，就要求我们不断提高资源配置效率，实现从“铺摊子”为主转向“上台阶”为主的高质量发展模式，让老百姓有更强的幸福感和获得感。

        高质量发展是推动科技创新变革的重要动力。创新是引领发展的第一动力。近年来，我区大力引导全社会参与创新，出台了一系列支持科技创新政策。但同时，也存在着科技对经济增长的贡献率不高，创新型企业较少的现象。为此，我们必须进一步加大科技投入，培育创新型企业，加快科技成果转化，不断提高科技进步贡献率，使创新成为驱动发展的主要动力。

        高质量发展是构建优质供给体系的迫切需要。随着社会全面进步和生活不断完善，广大群众对教育、医疗、养老等公共服务产品要求越来越高，已经从“有没有”上升到“好不好”的层面。推动高质量发展，意味着企业生产的产品或提供的服务更优，能够更好适应、满足消费者的需求，使人们能够享受高品质生活；意味着用较少的投入可以得到较多的产出，对环境负面的影响越来越少，等等。因此，要实现更高层次的供需平衡，就必须推动发展高质量，形成优质高效多样化的供给体系，提供更多优质产品和服务。